在柬埔寨度過少年時代的北條彰與淺見千秋，因該國戰亂而逃難回到日本。
其後二人成長期間，對日本一成不變，腐敗不堪的政治體制感到疑慮，由此萌生改革念頭。
他們以猜拳方式決定分頭加入政界與黑幫組織，著手改革整個日本社會。